广州出台规章管控玻璃光污染 玻璃业将带来众多机遇

由香港新展国际展览有限公司联合广州瑞鸿展览服务有限公司联手打造的2015中国(广州)国际玻璃工业技术展览会将于9月23-25日在琶洲保利展馆举行，2015年国家将进一步加快淘汰玻璃行业落后产能步伐，加大推进节能减排力度，以促进玻璃行业的结构调整和转型升级，这将对玻璃行业从原料优化、技术工艺与装备提升、产品质量与品种、智能化运行、节能减排等提出新的要求，将在未来的一段时期内给玻璃行业带来众多的利好机遇。广州国际玻璃工业展作为华南玻璃行业重要的展览展示交易平台，将为技术领先的国际化公司和专业化为特色的中小企业带来更多的商机，欢迎相关厂商参加2015华南年度唯一一个最专业的玻璃工业展览会

目前，广州针对光污染的首个政府规章《广州市光辐射环境管理规定》(暂定名，以下简称《规定》)开始第二轮征求意见，有望年内出台。《规定》提出，要划定不同的光环境控制区，并加强对建筑物使用玻璃幕墙的管理，重点区域使用玻璃幕墙要开展光反射论证，城市景观照明未来有望实施集中控制，统一开闭时间等。

广州光污染投诉近年上升

据悉，近年来，广州对光污染问题的投诉渐多，据不完全统计，2009年到2013年，环保部门接到光污染方面的投诉共34宗;2013年1月到2014年3月，公安部门接到光污染问题的投诉70宗，广州光污染总体较严重。

据悉，广州在光污染防治立方面尚属空白，未开展过系统的光污染或光环境质量评价。起草光污染管理规定已列入全市2014年政府规章制定计划，由市环保局牵头专门成立课题组，目前正在开展第二轮征求意见，此后还将进行专家论证，并公开征求民意。据悉，这次规定会借鉴国内外城市的成功经验，将技术规范上升到法规层面严格执行。

重点区域装玻璃幕墙要环保论证

珠江新城是广州的CBD，作为中央商务区，其矗立起的一栋栋高层写字楼纷纷采用玻璃幕墙，很多人都曾让玻璃幕墙反射光眩得睁不开眼，有些车主开车也受到影响。广州市环境保护科学院政策研究中心主任李明光告诉记者，新规对玻璃幕墙有严格规定，“会划定不同区域，例如，像自然保护区、森林公园等天然暗环境禁用玻璃幕墙。如果借鉴上海做法，在重点区域的高层建筑使用玻璃幕墙时，设计初始就由环保部门组织进行光反射的环境影响论证。”从上海近两年的实践看，能有效控制新建建筑玻璃幕墙导致的光污染问题。对于已经建成的玻璃幕墙存在光污染，李明光表示要限期整改，可以重新替换低辐射率的玻璃幕墙，也可采用特殊涂料、膜或者种植树木等进行遮挡。

拟划定光环境控制区

记者获悉，《规定》的一大亮点是将对广州的城区区域进行光环境的分区控制，李明光表示，国际照明委员会划分了4类环境区域：天然暗环境区、低亮度环境区、中等亮度环境区和高度环境区。南京也进行了类似光环境控制区的划分，划分为高亮度区域、中亮度区域、低亮度区域。

记者获悉，未来广州的夜间照明也有望纳入统一管理和控制。目前广州只有珠江两岸的光亮工程实现集中控制开闭，还存在大量自行管理的景观照明设施，易对居民造成光污染。李明光说：“我们希望逐步扩大实施集中控制的夜间景观照明设施范围，统一开启和关闭的时间，以减少光污染，但目前还存在一些难度。”

据了解，今年5月1日开始实施的《广州市户外广告和招牌设置管理办法(修订)》规定，每天22点30分至次晨7点30分将禁止开启LED户外广告，这一对户外广告光污染管理的制度将整合进新的《规定》中。

造成光污染最高罚10万

如果违反了相关规定，造成了光污染将如何处罚呢?《规定》对违法行为设置了全面的处罚条款，分别由环保部门和其他主管部门实施处罚，处罚最高不超过10万。记者同时也了解到，上海市今年5月1日起，对政府制定规章设定行政处罚罚款限额由10万元提高到了30万元。