"枣庄市建筑节能系统门窗先行示范区"实施方案研讨会顺利召开！

11月3日，“枣庄市建筑节能系统门窗先行示范区”实施方案研讨会在山东枣庄开元凤鸣山庄顺利召开。全国建筑幕墙门窗标准化技术委员会秘书长、中国建筑金属结构协会副会长及检测认证分会会长、中国建筑科学研究院环能院总工顾问王洪涛，中国建筑科学研究院门窗幕墙研究中心主任、中国建筑幕墙门窗质量监督检验中心主任张喜臣,枣庄市住建局副局长丁善意，市住建局科教设计科科长李妍妍，市施工图审查中心主任刘福敬，市建设科技中心主任袁茂玉，市住建事业发展中心建筑节能科科长纪君正，市建设科技中心科技节能科科长陈猛，市住建局满强，以及薛城区委常委、开发区主任王慎孝，区国资局局长曹召成，区国资局副局长张向辉、沙辉，区住建局副局长颜道锦等领导参会，会议由山东省建筑门窗标准化技术委员会秘书长王令军主持。

(图片来源：智赢门窗供稿，侵删)

新模式 新思路 新跨越

首先，王洪涛秘书长对当前中国建筑门窗行业存在的问题，特别是近年来愈演愈烈的拆窗换窗现象进行了剖析总结，就落实先行示范区的目标任务、实施方案、运行模式、战略意义进行了全面深入的解析。

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王洪涛秘书长指出，建筑门窗行业发展到今天，门窗技术问题和管理问题一直困扰着行业的发展，现在系统门窗概念被大众所熟知并接受。正所谓质量提升、标准先行，《系统门窗通用技术条件》也已于2019年12月16日确定了标准完成送审稿，很快就会发布实施，新标准对系统门窗概念有了权威的解释，“系统门窗”不再是一个概念用语，它包含从产品设计、材料选用、性能优化、加工工艺、安装工法等要素构成的具有实际意义的内容，对整个门窗行业会有一个指导性作用。

现在门窗行业的发展模式是以产品为导向，作为产品来管理运作，涉及到产品的质量控制和标准化问题。现在整个建筑门窗行业，工程和家装市场总产值大概在1.5万亿的规模，涉及到上下游产品的工商注册企业多达40万家，这么多的企业里面，绝大多数主攻家装市场，以终端用户销售为导向，无质量意识、无标准意识且市场占比很高，这是一种很危险的行业现象。

(图片来源：智赢门窗供稿，侵删)

在国家住建部组织的“2019年全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查”中，首次将门窗幕墙质量检查纳入其中，在两广地区上报住建部抽查的工程项目中，发现三无企业承揽工程，无技术规范、无执行标准、无固定的生产场所；对于建筑极其重要的门窗，一直没有得到足够的重视，产品质量和管理体系实在让人担忧。

建筑门窗行业迫切需要转型升级

一是行业自身的发展需要，二是门窗的能耗却占到整个建筑能耗的50%以上，国家政策对门窗节能要求升级，从最早的50%的节能标准，到65%、75%，现在北京率先执行80%的节能技术标准。

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三是房地产开发方面，门窗造价在房价占比很小，随着消费升级下的需求定位，开发商也希望通过提升门窗档次来满足消费者潜在需求，已逐渐成为新楼盘营销亮点，系统门窗作为整个建筑品质提升的显性需求，不同于建筑的结构、地基等这些隐性的东西，作为消费者更愿意实实在在的去接受那些看得见摸得着的。因此，无论是行业自身产品提升、国家政策标准升级、消费者需求升级等诸多方面都倒逼着建筑门窗行业的转型升级。

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从建筑门窗行业管理的角度，如何提升管理水平也是制约门窗行业发展的难题。

目前门窗行业存在管理滞后的问题，工程监管无法前置，市场监督总局和住建部门管理脱节，市场监管和住建系统之间很难协调。

市场监督总局负责产品形式检验，而系统门窗产品性能是分等级的，满足下限即为合格产品，而做定向管理的时候，产品应用在某一工程上，对气密、水密、抗风压、节能、隔音、耐火等性能有着严格的工程设计指标要求，住建系统在工程监管检查时发现工程检验不合格，就会造成产品出厂检验合格，工程验收不合格的情况。

这是困惑门窗行业多年的难题，整个建筑系统的后置管理是没办法更改的，无法事先预防采取措施，这是管理的问题也是行业自身的问题，所以可以从提升管理水平上推动行业的发展。

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作为中国建筑科学研究院、全国建筑幕墙门窗标准化技术委员会、国家建筑幕墙门窗质量监督检验中心，我们也希望通过“建筑节能系统门窗先行示范区”的模式来推动整个门窗行业的转型升级。

建筑系统门窗先行示范区模式是经过住建部及中国建科院等相关部门多次研讨，借鉴欧洲四十年来系统门窗标准制订、检测、认证、推广及监管的的成熟经验，结合我国国情，制定了实施方案，并将逐步完善。计划选择一个具备条件的地区进行试点，然后全国推广，彻底改变现状，引领中国建筑门窗行业的高质量发展。

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紧接着，王洪涛秘书长对建筑系统门窗先行示范区模式进行了解析，并提出了具体要求：

1、系统门窗概念成为“普遍”现象，从而为“大众”所接受

系统门窗不是单一的产品，而是一系列产品族，通过目标性能的设定、产品研发设计、制作工艺、安装工法等，经过各种复杂环境下的反复验证，满足不同应用环境建筑外立面及户外结构的实际使用需求，实现产品的全生命周期管理。

2、系统门窗产品通过权威专业机构系统认证

通过建立专业的系统门窗产品认证体系，经过系统认证的产品放入系统门窗产品库中，项目方根据实际使用需求选择相应产品，产品应用到工程后，由企业贴上经过认证的标签，这个标签就是工程所需要的设计指标，不需要培训、确认、验收，监管部门可直接对工程做飞行检查，只做质量监督，看是否满足标签上的内容，一些简单的监督手段就可以检测出企业是否按要求生产，可以督促企业实事求是的生产产品，大幅度降低工程质量监督工作量，从而降低管理成本。

3、产品质量、安全责任“双保险”

在系统门窗认证完成后，也不能保证所有过程不出现问题，那么由保险公司承保，产品质量问题由质量险解决，安全问题有责任险解决，真正做到“双保险”。

4、制定出台《枣庄市建筑外窗技术规程》

质量提升、标准先行，制定出台《枣庄市建筑外窗技术规程》是推进先行示范区的有力保障。

(图片来源：智赢门窗供稿，侵删)

张喜臣主任表示，中国建筑科学研究院最早从1986年开始对门窗幕墙做技术基础研究，负责编制与管理工程建设技术标准和规范，为住建部提供技术支撑。

建筑门窗质量控制体系在一定的历史时期采取了一定的控制方式，包括前期的生产许可证阶段、后期的工程验收阶段，发展到现在是历史的必然，现有的管理体系已经无法满足行业发展的需要，基于这种现状，改变现有管理体系迫在眉睫，但是改变的方式和途径需要不断探索和完善。

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建筑门窗行业的变革势在必行，历史选择了枣庄，智赢公司作为全国一线系统门窗企业，山东省建筑门窗标准化技术委员会秘书处承担单位，中国建筑科学研究院与智赢公司合作设立的国家建筑幕墙门窗质量监督检验中心（枣庄实验室）落户枣庄，是一个非常好的契机，为建筑系统门窗质量提升提供了技术支撑，也为枣庄市建筑节能系统门窗先行示范区的实施起到了积极的推动作用，中国建筑科学研究院门窗幕墙研究中心也将做好技术服务，与枣庄市政府共同推进先行示范区的建设。

谋求新发展 实现新突破

(图片来源：智赢门窗供稿，侵删)

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与会地方领导对国家行业主管领导的讲话进行了充分讨论，进一步理清了思路，明确了方向；就下一步的工作进行了讨论和分工。对国家行业主管领导对枣庄的大力支持表示了由衷感谢。

(图片来源：智赢门窗供稿，侵删)

此次研讨会的顺利召开为接下来的“枣庄市建筑节能系统门窗先行示范区”的正式启动打下了坚实基础。

观摩研讨 交流互鉴

与会人员观摩了山东智赢绿建节能技术创新产业园项目现场，就国家建筑幕墙门窗质量监督检验中心（枣庄实验室）、系统门窗联合研发中心、建筑系统门窗产业化示范基地的标准化建设、运营管理等方面进行了深入的沟通交流。

(图片来源：智赢门窗供稿，侵删)

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(文章来源：智赢门窗供稿，侵删)