七大举措 上海推动建材节能与新材料发展

    上海在深入学习实践科学发展观活动中，推出抓好试点示范、加强既有建筑节能改造、推广应用新技术和新材料等七大措施，积极推动当地建筑节能和建材业的发展。

    抓好试点示范，引领节能工作。根据不同类型建筑的节能要求，开展节能技术系统试点示范，优化新建建筑围护结构节能技术和系统、不同类别既有建筑节能改造应用技术集成等，开展能效标识和绿色生态建筑评比工作，不断提升建筑节能应用水平。落实可再生能源与建筑一体化应用示范项目60万平方米。实施节能65%标准建筑示范项目15万平方米。

    抓好法规建设，完善推进网络。制定和出台《上海市建筑节能条例》、《上海市建筑节能示范项目管理办法》、《上海市建筑节能减排项目专项扶持管理办法》和《上海市民用建筑能效测评标识管理暂行办法》等相关规定，进一步完善本市建筑节能的长效管理机制；建立条块结合的工作网络，明确相关单位职责，细化并分解工作目标与任务，明确时间节点，加强管理平台建设；完善统计网络，为加快推进节能减排工作提供科学依据。

    抓好节能改造，落实迎世博600天行动计划。以政府办公建筑和大型公共建筑作为既有建筑节能改造的先导，根据不同类型建筑特点采取不同节能技术和措施，推行既有建筑节能改造工作，不断提高改造水平。积极鼓励支持既有建筑节能改造与迎世博旧房综合整治相结合，落实按节能50%标准改造60万平方米既有建筑。

    抓好用能管理，完善市场监控机制。积极推进政府办公建筑和大型公共建筑节能监测平台建设，进一步完善用能调查、能耗统计、能耗公示、能效测评标识等工作，建立长效能耗管理机制。重点是对一些具有代表性的大型公共建筑进行节能监测和能效测评标识的试点，实行动态管理。

    抓好新技术、新材料推广应用，提高节能水平。加大新技术、新材料的推广应用力度，重点是节能材料、资源综合利用材料和利用固体废渣的新型墙材；探索对新型建材实行“推荐目录”的管理模式，选出一批知名度高、质量好、市场占有率高的产品列入目录，同时编制《推荐目录管理办法》，进一步规范建材产品市场。

    抓好市场监管，推进散装水泥、墙材革新工作。积极落实迎世博600天行动计划，加大力度禁止现场搅拌砂浆。同时，积极拓展预拌砂浆应用领域，做好装饰装修工程使用预拌砂浆的试点工作；继续加强“禁实”工作，加大监管和宣传力度；加大产品质量控制力度，加强对商品砂浆、新型墙体材料生产企业的动态督察；会同相关部门，切实加大专项资金的征收、管理、使用等工作力度，进一步发挥专项资金的经济杠杆作用，加大对科研开发、标准制定、新技术推广、预拌砂浆生产使用等方面的投入，提高资金使用效率。

    抓好固体废渣综合利用，规范产品市场。组织召开脱硫废渣及粉煤灰综合利用相关会议，落实各项措施；进一步拓展大用量脱硫废渣、粉煤灰综合利用新途径。合理调整综合利用结构，优化利用途径，确保排放、利用的平衡协调；加强商品粉煤灰和矿渣粉产品市场的管理，严把产品质量关，完善企业自律机制；确保脱硫废渣、粉煤灰两个综合利用项目继续走在全国先进行列。